1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同
集體土地上房屋的征收一般采取重置成本進(jìn)行補(bǔ)償,實(shí)踐中各地普遍根據(jù)房屋的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、使用期限等因素確定具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有土地上的房屋征收補(bǔ)償則采取由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。
2、權(quán)利人救濟(jì)渠道不同
《土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定,集體土地征收時(shí),“對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。”采取裁決的方式解決補(bǔ)償糾紛。而國(guó)有土地上房屋征收時(shí),按《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,“被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。”
3、對(duì)于已經(jīng)完成土地征收,但未給予房屋補(bǔ)償、且房屋所在地已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的原集體土地上的房屋,可以參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。
針對(duì)實(shí)踐中遇到的土地征收已經(jīng)完成、但是房屋補(bǔ)償尚未完成的歷史遺留問(wèn)題,征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償,補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū),土地權(quán)利人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院一般應(yīng)予支持,但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。
因此,如果土地征收結(jié)束時(shí)沒(méi)有進(jìn)行安置補(bǔ)償或者未足額補(bǔ)償?shù)?,并且房屋所在地納入城市規(guī)劃區(qū)的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求按照國(guó)有土地上房屋征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。