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| 導(dǎo)讀

拘傳是強(qiáng)制措施的一種是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對(duì)未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人，依法強(qiáng)制其到案接受訊問的方式。 　　傳喚，是指人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)向犯罪嫌疑人、被告人、證人或者其他人發(fā)出傳票，要求他們?cè)诮拥酵ㄖ?，在指定的時(shí)間自行到指定的地點(diǎn)接受訊問、詢問的一種措施。

| 概念解讀

拘傳是強(qiáng)制措施的一種是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對(duì)未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人，依法強(qiáng)制其到案接受訊問的方式。

傳喚，是指人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)向犯罪嫌疑人、被告人、證人或者其他人發(fā)出傳票，要求他們?cè)诮拥酵ㄖ螅谥付ǖ臅r(shí)間自行到指定的地點(diǎn)接受訊問、詢問的一種措施。

| 參考案例

案情描述

甲(女)和乙(男)為同事，認(rèn)識(shí)不久后，雙方確定戀愛關(guān)系。相處四個(gè)月后甲提出分手。乙對(duì)此非常氣憤，遂捏造事實(shí)稱，甲過去是賣淫女，因該段歷史被他發(fā)現(xiàn)，甲覺得對(duì)不起他才主動(dòng)要求和他分手。此事在單位鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，人們背后議論紛紛。

甲覺得自己的名聲受到了乙的嚴(yán)重玷污，于是向人民法院提起自訴，請(qǐng)求以誹謗罪追究乙的刑事責(zé)任。人民法院受理了該自訴案件，并將起訴狀副本送達(dá)乙。乙惱羞成怒，在接到起訴狀副本當(dāng)日，與甲進(jìn)行糾纏并企圖毆打甲。甲無奈，向公安派出所請(qǐng)求保護(hù)。民警丙了解情況后非常氣憤，當(dāng)即決定對(duì)乙進(jìn)行拘傳，然后關(guān)進(jìn)本所審訊室。次日下午，丙對(duì)乙進(jìn)行了審問，在乙保證不再欺辱甲后將其釋放。

案例分析

本案中，根據(jù)案情可以認(rèn)定民警丙的拘傳行為違法。拘傳持續(xù)的時(shí)間根據(jù)法律規(guī)定最長不得超過十二小時(shí)，本案從當(dāng)日關(guān)到次日，已經(jīng)明顯超時(shí)?？梢源_認(rèn)據(jù)傳行為違法。

| 法律依據(jù)

《刑事訴訟法》

第六十六條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人可以拘傳、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

第一百一十九條 對(duì)不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)或者到他的住處進(jìn)行訊問，但是應(yīng)當(dāng)出示人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)的證明文件。對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人，經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在訊問筆錄中注明。

  傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過十二小時(shí);案情特別重大、復(fù)雜，需要采取拘留、逮捕措施的，傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過二十四小時(shí)。

  不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。傳喚、拘傳犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時(shí)間。

| 解決方法

拘傳

對(duì)象：犯罪嫌疑人、被告人；

地點(diǎn)：只能在被告人所在市、縣，即被拘傳人所在地?？梢允潜痪袀魅司幼〉?，也可以是被拘傳人工作單位所在地。法律禁止拘傳到異地訊問。

訊問地點(diǎn)一般由辦案機(jī)關(guān)指定，通常是被拘傳人住所地就近的法院、檢察院、公安局、派出所、居委會(huì)、村委會(huì)、被拘傳人所在單位的保衛(wèi)處。不能將被拘傳人帶到監(jiān)獄、看守所、拘留所等場(chǎng)所進(jìn)行訊問。

拘傳手續(xù)：執(zhí)行拘傳任務(wù)的辦案人員要向被拘傳人出示證明文件。證明文件不是指工作證，而是指拘傳所用的法律文書。法院、檢察院用拘傳票，公安機(jī)關(guān)用拘傳證。沒有證明文件的拘傳為濫用職權(quán)的行為。所以在被據(jù)傳前要求執(zhí)行拘傳的人出示證明文件的，必須出示。

只有在犯罪現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人，在出示警官證后可以口頭傳喚?？陬^傳喚的在訊問筆錄筆錄中要寫明沒有拘傳證的原因。

拘傳的時(shí)間：拘傳的時(shí)間最長不得超過12小時(shí)；案情特別重大、復(fù)雜，需要采取拘留、逮捕措施的，傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過二十四小時(shí)。不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。

只有案情特別重大、復(fù)雜的，拘傳才可以超過12小時(shí)，而任何情況下拘傳都不能超過24小時(shí)。

傳喚

適用對(duì)象：不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、公訴案件的當(dāng)事人以及自訴案件的自訴人；訴訟代理人；證人。

拘傳手續(xù)：傳喚犯罪嫌疑人應(yīng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；傳喚應(yīng)當(dāng)出示人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)的證明文件。對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人口頭傳喚的，應(yīng)當(dāng)出示工作證件。其中證明文件包括傳喚證和偵查人員的工作證件。

傳喚的時(shí)間：拘傳的時(shí)間最長不得超過12小時(shí)；案情特別重大、復(fù)雜，需要采取拘留、逮捕措施的，傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過二十四小時(shí)。不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。

傳喚不到的后果

1.按撤訴處理。自訴案件，自訴人經(jīng)兩次依法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，按撤訴處理。

2.缺席判決。刑事被告人以外的附帶民事訴訟被告人經(jīng)傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，附帶民事部分可以缺席判決。被害人、訴訟代理人經(jīng)傳喚或者通知未到庭，不影響開庭審理的，人民法院可以開庭審理。

3.拘傳。對(duì)經(jīng)依法傳喚拒不到庭的被告人，可以拘傳。

4.逮捕。被取保候?qū)彽谋桓嫒私?jīng)傳喚，無正當(dāng)理由不到案，影響審判活動(dòng)正常進(jìn)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)決定逮捕。

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